В вопросе чувствуется, что вы не уловили причинно следственные связи. Понижение качества образования тянется еще с 90-х, когда действительно деньги из бюджета не поступали в государственные вузы, рыночные отношения проникли в образование разлогая и уничтожая его. Развелось куча коммерческих университетов, которых качество предоставляемых образовательных услуг вообще не волновало, главное клиет деньги платит, а мы нарисуем ему оценки в дипломе в соответствии с его оплатой. Сейчас идет процесс избавления рынка образовательных услуг от недобросовестных высших и средних учебных заведений.

На счет сокращения финансирования. Как вы знаете у нас есть государственные и не государственные университеты. Еще совсем недавно государственные вузы имели бюджетные места, а не государственные не имели. Это было нерационально. Сейчас ситуацию выравнивают, если не государственный университет себя хорошо зарекомендовал ему, за счет государственных вузов, перераспределяются бюджетные места, в тоже время в государственных университетах появились платные места. За счет этого нагрузка государства по содержанию государственных университетов снижается. И финансирование соответственно снижается, так как у государственных вузов появился "зароботок". В этих условиях дирекция вузов находится в других условия. В условиях конкуренции и у него есть часть средств, которыми он может лично распоряжаться, это положительно сказывается на эффективности фунционирования вузов.

В государственном университете, где училась я финансирование от государства уменьшилось, колличество бюджетных мест тоже, но не на много, появились плантые места (20%), которые покрывают недофинансирование из бюджета страны. Общежития все реконструировали и даже построили новые (в 2011 г.), финансирование шло в обход университета, средства были из фондов организованных государством в рамках программ инфраструктурного развития. В университете, в прошлом году, за счет средств из частных фондов развития был создан центр, который оснастили 3d принторами, несколькими станками и компьютерами с программами САПР - системы автоматизированного проектирования. Прстым языком это что-то типа кружка. Так как туда может прийти любой, если ему это интересно. Мой брат два раза поступал в этот универ, но даже первый курс не закончил, сидеть на лекциях это не его совсем. Пошел работать, сразу почувствовал в себе потенциал, но на очное уже позно в его возрасте, нашел в этом центре отдушину. По выходным там торчит, у них там реальные заказы на инженерные разработки. Смысл такой получится великолепно, тебе еще и заплатят хорошо, не получится ну и ладно зато хоть опыта наберешься.

Я специально привела примеры, с которыми сами лично знакома, для того чтобы донести одну мысль. Фраза "финансирование сокращается" не обязательно означает "все пропало".

Если из выделяемого финансирования до 90% уходит на распилы и откаты, то если это явление, положим, ликвидировать (ну, положим), и финансирование срезать в 2, 3, или даже в 5 раз, то даже при этом до целевых программ может дойти больше средств.

Причина была явно озвучена бывшим министром образования фурсенко: "нам не нужны творцы, нам нужны квалифицированные потребители". Демонтаж системы образования - одно из необходимых условий для уничтожения нашей страны. Этот процесс успешно идет со времен перестройки по сей день, полностью перехватить управление пока не удалось. В этих условиях финансирование - лишь один из инструментов, и далеко не главный.
Когда система образования вернется к воспитанию гармонично развитой личности, доступного всем гражданам, вместо оказания образовательных услуг согласно прейскуранту, тогда и финансирование станет эффективным. "Освоение средств" - это всегда их бесполезная растрата и не может быть критерием оценки.

Основная причина сокращения финансирования банальна, просто нет денег, в результате кризиса, который славной подступью, надвигается все сильнее. Даже в бюджетной сфере, даже в таких структурах как МЧС, Налоговая и т.д. ЗП сокращается (постепенно). Это даже уже не секрет. ))

Злой Кот
просто нет денег

И цб не печатает

Andamor
Выполняется реализация централизованной программы "убийства" образования в России.
Здесь важно выявить кто является субъектом управления (заказчиком), а кто исполнителем (инструментом).

Элли, просто скажем так...так как я сам являюсь ученым и работником образования в технической области, то напрямую вижу результаты управления наукой четвертым приоритетом. В технической сфере научное продвижение страны и появление новых технических, можно сказать, "божественных" технологий необходимо адекватное финансирование. Ведь у людей есть большое количество идей, но из-за того, что в вузе нет качественной лаборатории и финансирования исследования - нет и результатов. Из-за отсутствия банально одного пресса за 500 000, который ВУЗ не может выделить, стоит технологическое развитие всей области. Соответственно нет и новых технологий. Поэтому тут бабка на двое сказала. Складчиной такие вопросы не решить.