Интересно сие предложение в том плане, что большинство населения де-факто и так убеждено информационной средой что наш Президент всемогущий царь всея Руси.
Конституцией РФ закреплена обязательность исполнения Указов Президента на всей территории страны (ст. 90 п.2) с одной стороны и другой его Указы не должны противоречить самой Конституции и действующим федеральным законам (ст. 90 п.3) Т.е. на данный момент в силу конституционной ограниченности института президента (президент не НАД ветвями власти а "ПРОМЕЖ" ними и по сути выполняет согласительно-разводящую функцию) его послания, распоряжения, указы и рекомендации выполняются если есть согласие их выполнить. По факту сегодня Президент может попросить, но не может приказать (одиночные исключения т.н. "ручной режим"). И если силы согласия (напр. процент голосующих "за" в Думе) или силы страха перед "всемогуществом" (а лучше бы сказать перед праведностью решений) не хватает, то исполнение инициатив президента определяется балансом сил на всех уровнях (приоритетах) управления обществом.
Считаю что в условиях агрессии Запада, предложение имеет смысл (тем более что заложен механизм чрезвычайного положения при прямой агрессии). Но сложность в качестве такого закона и имплементации его в уже существующие ~4 тысячи ФЗ. Так как например ЦБ в любом случае остаётся не подконтролен национальной власти и может "похоронить" любой добрый указ, что собственно сейчас он и делает.
Я уже не говорю о возможной реакции глобальной власти ростовщиков, для которых финансово-кредитный контроль над Россией весьма и весьма важен.
P.S. Однако вопрос Михаила интересный, ставлю "+" )

Еще один момент.
В Конституции ст.75 п.2 записано "Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти."
Получается, что вопрос реального управления уходит в сферу манипуляции знаниями и информационной среды, где понятие что есть защита и обеспечение устойчивости рубля можно извратить с точностью до наоборот, вплоть до "ветер дует потому что деревья ветками машут" (это к вопросу что раньше кредитный процент или процент инфляции).
Таким образом выходим на проблему качества знаний, образования управленческих кадров, нравственности всех тех кто выполняет Указы президента вне зависимости будет или нет внесена уголовная ответственность за их неисполнение.

Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный конституционный закон"О чрезвычайном положении" https://cont.ws/post/185125
При принятии этого закона саботажники в органах власти своими действиями, или бездействием не смогут безнаказанно усугублять ситуацию. Те граждане, которые не в курсе, что полномочия нашего президента не достаточны, чтобы по Закону требовать исполнения своих указов, то им нужно самостоятельно посмотреть в ельцинской Конституции от 1993 года полномочия президента.

Смотрите ответ Путина на это предложение вот по этой ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=zYfnlp52zRw&feature=youtu.be . Сказано все ясно и недвусмысленно. Путин имел возможность обеспечить себе чрезвычайные полномочия на КОНСТИТУЦИОННОМ УРОВНЕ, но он этого не стал делать, не счел нужным. А теперь вопрос: неужели кто-то сомневается в том, что Федоров не мог не знать об этой точки зрения Путина на "чрезвычайщину"? И чем, как не провокацией тогда являются призывы Федорова и НОД к "чрезвычайке"? Кто-то до сих пор еще сомневается в том, что Федоров - провокатор, поп Гапон наших дней (см. https://www.youtube.com/watch?v=v0xXHAuRjH0 и материалы по ссылкам в комментарии к ролику)?