...где начинается грань структурного управления в бесструктурном?

Там, где холоп, поедающий глазами господина, уверится в том, что правильно понял невысказанные желания господина, и начинает раздавать приказы своим структурно подчиненным направо и налево. Не брезгуя телефонным правом.

Безструктурный способ управления - безадресный (СМИ) , а структурный --непосредственные указания, например, командир отряда.

Немного поправлю свой комментарий. Безструктурный способ -это безадресный способ подачи информации, например, через СМИ. Структурный способ - это адресное указание, например, прямой приказ командира своему отряду.

Кроха
Там, где холоп, поедающий глазами господина, уверится в том, что правильно понял невысказанные желания господина, и начинает раздавать приказы своим структурно подчиненным направо и налево.

Не всегда так. Бывает, что холоп и не раздает приказы своим подчиненным, а просто создает условия для невыполнения ими своих обязанностей. Именно так зачастую происходит в спорте. Тренеру поручают обеспечить проигрыш его команды тому или иному сопернику, и этот тренер строит подготовку своей команды к матчу с данным соперником таким образом, что его подопечные на момент матча оказываются на нижнем пике своей спортивной формы и - функциональной готовности. После чего результат поединка предрешен...